經驗交流

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關于印發《中國建設監理協會理論研究委員會2011~2015理論研究規劃綱要》的通知

2011-07-21

關于印發《中國建設監理協會理論研究委員會2011~2015理論

             研究規劃綱要》的通知 


各省、自治區、直轄市建設監理協會,有關行業建設監理協會(分會、專業委員會),中國建設監理協會各專業分會,理論研究委員會委員: 
    2010年12月16日,經中國建設監理協會理論研究委員會全體會議審議通過了《中國建設監理協會理論研究委員會2011~2015理論研究規劃綱要》,現予以印發,供參考。實施中有何意見、建議,希隨時函告。 
    附件:《中國建設監理協會理論研究委員會2011~2015理論研究規劃綱要》. 


                                      本文摘自工程監理與咨詢服務網

 

 


附件   
                     中國建設監理協會理論研究委員會 
                      2011——2015理論研究規劃綱要 
                 理論研究委員會第二屆第三次全體會議審議通過 
                         2010年12月16日 

    建設監理理論研究是我國建設監理事業的重要組成部分和先導。搞好建設監理理論建設,是建設監理行業進一步貫徹落實科學發展觀的需要;是新形勢下,建設監理行業堅定改革信念、明確改革方向、增強改革活力,不斷推動建設監理事業發展的需要。制訂建設監理理論研究首個五年規劃綱要(以下簡稱研究綱要),不僅是現階段理論研究的內在需要,而且,對于今后的理論研究工作也有一定的借鑒作用。所以,制定好該規劃,具有重要意義。 
    一、指導思想 
以科學發展觀為指導,堅持解放思想、實事求是的思想路線,以探索完善社會主義市場經濟條件下的建設監理制為目的。匯集各方面的積極性,掀起一場具有廣泛群眾性的工程建設監理理論研究新高潮。在總結我國工程建設監理實踐的基礎上,參照國際通行慣例,修訂并不斷完善其理論體系,為逐步確立我國工程建設監理制,努力奮斗。 
    十二五期間,中國建設監理協會理論研究委員會(以下簡稱委員會)要緊緊圍繞“理順、穩固、提高、拓展”(即理順監理觀念、理順監理法規;穩固監理隊伍、穩固監理業務;提高監理人才素質、提高監理水平、提高監理的社會認知度;拓展監理視野、拓展監理業務)四個方面的工作,積極開展理論研究,為建設監理事業發展服好務。 
     二、研究目標 
    根據《建設監理行業十二五發展規劃》(以下簡稱發展規劃)基本精神,《研究綱要》緊緊圍繞促進建設監理事業發展這個中心,完善并鞏固建設監理理論體系;深入研究現階段制約監理事業發展的“瓶頸”問題,發揮理論先導作用,探求破解“瓶頸”的途徑和方法。為我國工程建設監理事業發展創建戰略性的寬松環境和空間。具體目標有以下六項: 
    1、基本建立完整、科學的監理理論體系; 
    2、為《建設工程監理管理條例》等法規建設,提供理論基礎; 
    3、為破解建設監理事業發展“人才瓶頸”、“安全監理瓶頸”等問題,尋求方略; 
    4、為拓展工程建設全過程、全方位監理業務范圍,提供政策理論支撐; 
    5、為創建品牌企業,提供方略框架和參考實例; 
    6、為提升企業技術實力,著手籌備后援服務軟件庫,增強監理行業科技創新能力。 
    三、基本原則 
    1、需求為主原則 
    立足建設監理事業發展對理論研究的需求,現階段,尤其要立足緩解影響監理發展的瓶頸制約,增強發展能力的需求,強化研究創新,提供理論支撐。 
    2、理論先導原則 
    我國開創工程建設監理事業20余年來,有關理論體系雖然不斷修訂完善,但是,畢竟尚處于初創階段,不僅不完善,甚至很不穩固。另一方面,在今后的發展過程中,還會有新問題的干擾。理論研究要力求站在事業發展的制高點上,適時地、多方位地進行探索,努力提供先導性的理論指導。 
    3、重點突破原則 
    統籌考慮監理發展對各方面理論的需求,根據輕重緩急,集中力量研究,以求從理論上突破嚴重制約監理發展的重大問題與行業急需解決的共性問題。 
    4、與企業緊密結合原則 
    一方面,研究問題的提出,要著眼于企業的需求和期盼,或者直接從企業提出的問題中選定研究課題;另一方面,在研究過程中,要密切與企業相結合,聽取企業的意見,甚至與企業共同組成課題研究小組;第三,與企業緊密結合,加強研究成果的推廣應用,使研究成果盡快向應用轉化(法規政策性理論研究成果要在廣泛征求企業意見的基礎上,再提交給有關政府部門)。 
在推廣應用中對出現的新問題開展深入研究,提高研究的理論性、創新性和實用性,提升研究水平。 
    5、多層級研究原則 
    按照市場機制,采取開放競爭、嚴格規范的科研項目管理模式,調動社會資源,倡導各層級理論研究組織(包括企業的理論研究組織)相結合,對同一課題,實行分級或分專業研究,實現優勢互補,共同推進理論研究。 
    四、主要任務 
   具體研究以下九個方面的問題:

    1、理論體系研究 
    建設監理理論體系的修訂、完善、創新研究。

    2、法規政策研究 
    有關建設監理政策法規的修訂、完善、創新研究。

    3、人才培養研究 
    包括監理人才的培養、再教育、擴展、儲備、使用、激勵,以及管理等方面的細化研究。 
    4、企業核心競爭力研究 
    核心競爭力的內涵、提升企業核心競爭力設計——選項論證、實施方略、成果評價、跟進創新,以及核心競爭力的更替、與企業文化建設和企業發展關系等方面研究。 
    5、企業文化建設研究 
    企業文化內涵、現狀分析、企業文化建設規劃等研究。 
    6、領軍企業建設研究 
    領軍企業的標準、意義、創建領軍企業方略設計研究。 
    7、工程建設全過程、全方位監理研究 
    開拓工程建設各階段監理的內涵、必要性、可行性,以及實施方略和擬應注意事項研究。 
    8、專項技術研究 
    專項技術與監理企業的關系,專項技術的整理、學習、應用和創新策略研究,以及信息化管理及檢驗檢測新技術的應用研究等。 
    9、發展戰略研究 
    建設監理的中長期發展綱要研究,或者建設監理制中某專項中長期發展前景綱要研究。 
    五、基本措施 
    1、搞好理論學習,堅持自我教育。 
    強調凡是從事理論研究的同志,必須從自我做起:重視學習、堅持學習、巧于學習、先于他人學習,同時要善于學習他人的先進思想、勇于拋棄自己原有的相形見拙的觀念和觀點;適時組織不同形式的學習交流活動,以提升理論研究工作同志們的綜合水平 
    2、緊密配合政府的科研計劃,提高選題的政策性。 
    努力建立并保持與政府部門的銜接和溝通渠道,了解政府的相關需求和研究方向以及不同時期的研究課題,積極主動地承擔研究任務。同時,積極建言,把委員會擬定的研究課題納入政府部門的科研計劃,以期取得政府部門的指導和支持。 
    3、加強調查研究,結合監理實際,提高研究的針對性和實用性。 
    不斷加強調查研究,認真傾聽監理第一線人員的意見,掌握第一手資料,努力提高擬定研究課題的前瞻性和實用性。在此基礎上,努力推進理論研究成果的運用轉化。 
    4、加強委員會建設,充實理論研究隊伍。 
    委員會的成員要適時地調整、補充、擴大,同時,鼓勵在自愿的基礎上,籌建多層級、多功能的理論研究組織。 
    5、建立理論研究獎勵基金和多種形式的激勵機制。 
    依托協會籌措理論研究獎勵基金,同時,爭取政府的支持。 
    6、加強交流,促進學習。 
    委員會的成員要積極參與專題性、專業性、或區域性、國際性的交流活動,不斷開拓視野、豐富知識、更新觀念,提高水平。 
    六、實施方略 
    1、根據需要,漸次開展。 
研究綱要的實施,依據需求的緊迫性,漸次展開。當前,為保持理論研究的連續性,要抓緊搞好有關監理理論體系、監理人才匱乏和安全監理等問題,以及監理招投標問題等課題的研究工作。以后,每年的研究計劃都要按照《研究綱要》的要求,逐次安排相關課題研究,確保《研究綱要》主要研究任務的實施。 
    2、上下互動,統籌兼顧。 
    委員會負責《研究綱要》的實施,各行業、各地方協會也要參照《研究綱要》的要求,研究部署有關監理理論研究工作,開展不同形式的理論研討活動。上下齊努力,共同推進建設監理理論研究工作向著廣泛性、深入性方向發展。 
    3、及時驗收并上報。 
    按照研究計劃,適時組織開展課題研究成果的驗收工作,并上報研究課題的委托單位。對于評選出來的優秀研究成果,還要及時上報部一級的科研管理部門。 
    4、加強管理和協調。 
    委員會辦公室依據主任辦公會的意見,負責本規劃的統籌協調和指導監督,并會同各行業、各地方協會研究落實有關研究課題;各行業、各地方協會要積極主動爭取政府主管部門的指導和支持,還要加強對會員單位理論研究工作的督導。 
    5、適時補充,滾動推進。 
    在《研究綱要》的指導下,委員會每年擬定研究計劃,并根據需要,不斷修訂、補充研究內容,逐漸建立健全《研究綱要》的滾動發展機制,提高理論研究的科學性、實用性,更好地發揮理論研究對建設監理行業持續健康發展的指導作用。 
    七、其他說明 
    1、課題的組織與管理 
  (1)每年,委員會公開或定向征集研究課題,所征集的課題經委員會主任辦公會遴選后,連同政府部門委托的課題,一并納入委員會年度研究計劃,通過招標加協商的方式確定課題研究承接人選。 
  (2)各省市協會自行組織的研究課題確定后,以書面形式報委員會辦公室備案。 
  (3)委員會鼓勵企業、個人自行擬定科研課題,并報委員會辦公室備案。 
  (4)凡報委員會辦公室備案的科研課題,課題承擔者可在課題研究結束后,向委員會選送研究成果,申請優秀成果獎勵。 (5)申報課題研究成果要標明:課題研究承接單位和負責人、參加單位和參加人,贊助單位及協助單位。 
    2、課題研究成果驗收,按照《中國建設監理協會理論研究委員會科研課題成果驗收辦法》進行。 
    3、課題研究成果評定,按照《中國建設監理協會理論研究委員會科研課題成果優秀征(論)文評定和獎勵辦法》進行。 
    4、研究經費。凡委員會組織確定的研究課題,委員會均給予一定補貼,其余研究經費由承接研究課題單位自行籌措。希望熱心建設監理理論研究工作的各單位積極給予經濟支持。 
    5、課題研究成果獎勵和推廣,對評選的優秀科研成果或征(論)文、專著,給予物質或精神獎勵,并向政府部門推薦,申報更高等級的科研成果。 
在協會刊物上優先刊登優秀科研成果和優秀論文、專著。在有關會議上,宣傳、推介實用性研究成果。允許有償使用研究成果。 
    6、晉升技術職稱或評定其他先進事項時,凡合格的課題研究成果、優秀征(論)文,該課題研究負責人、參加人,該優秀征(論)文作者,均可以主要技術成果填報。 

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