經驗交流

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關于開展《廣東省監理行業自律公約》

2011-08-19

關于開展《廣東省監理行業自律公約》 

在項目監理機構工地上墻和認真貫徹執行公約活動的通知 



各會員單位: 

《廣東省監理行業自律公約》(以下簡稱“公約”)自2009年3月5日頒布實施以來,特別是經過2010年12月二屆三次會員代表大會修訂通過,并在部分理事、監事單位開展公約在項目監理機構工地上墻的貫徹落實公約試點活動以來,對我省建設監理行業自律和誠信建設發揮了一定的作用。為深入貫徹落實公約,加強我省建設監理行業自律和誠信建設,促進我省監理事業健康穩定持續發展,經第三屆一次常務理事會研究決定,從2011年9月1日開始,在全省監理企業全面開展公約在項目監理機構工地上墻和認真貫徹執行公約活動。現將有關事項通知如下: 

一、全省在建的依法必須實行監理的項目,2011年12月31日前不能完工離場的項目監理機構,須在其項目監理機構工地現場辦公室,將《廣東省監理行業自律公約》(最新2010年12月20日第一次修訂版)進行上墻張貼公布,接受社會監督。2011年10月30日前完成。 

公約上墻的同時,須公布該項目監理機構的監理企業的舉報投訴聯系的方式方法,包括企業名稱、地址、聯系人姓名、職務、電話等。 

社會各方既可以向監理企業、當地監理協會投訴,也可以直接向廣東省建設監理協會自律委員會投訴。 

二、上墻公布的公約的格式具體見附件。公約必須張貼在項目監理機構工地明顯的地方,并將公約送達給建設單位和所監理的施工總承包單位,歡迎他們對項目監理機構貫徹落實公約情況進行監督和舉報,并將送達情況記錄備案。 

三、開展公約在項目監理機構工地上墻活動的項目監理機構,要經常組織本機構的所有監理人員學習公約,通過貫徹執行公約,加強職業道德教育,并由監理人員在公約上簽名。后進入工地的監理人員,也要讓其閱讀公約并簽名。各項目監理機構要認真抓好公約的貫徹落實工作,逐步養成遵守公約的習慣,減少直至杜絕違反公約行為的發生。項目監理機構對貫徹執行公約的情況,每年年終進行一次總結,并寫出項目監理機構或監理人員的書面經驗材料或思想收獲體會,以便全行業總結、交流、借鑒。總結材料包括貫徹執行公約思想認識、實際成效、做得好的方面、存在的問題和根據存在問題提出的改進措施或辦法等。 

四、省監理協會將以各種方式組織人員對監理單位開展公約在項目監理機構工地上墻活動情況進行檢查。公約上墻和貫徹執行的情況將與監理企業的誠信等級評價掛鉤,具體的加分和扣分辦法另行制定。 

五、公約規格的大小不硬性規定,由各監理企業根據每個項目監理機構在工地現場辦公場地的具體情況決定,以能在近距離看得清楚為準。公約由各監理企業自行印制(含備注內容)。 



附件:“廣東省建設監理行業自律公約”上墻的格式和要求 



廣東省建設監理協會 

二0一一年八月十一日 





附件: 

廣東省建設監理行業自律公約 



第一章 總 則 

第一條 為進一步加強我省監理行業的管理,規范我省監理企業和監理從業人員的行為,維護我省監理市場秩序和監理行業的社會信譽,提高我省監理行業的服務質量和水平,促進我省監理行業的健康發展,依據國家、省有關法律法規和國家、省監理行業管理的規定,制定本公約。 

第二條 凡廣東省建設監理協會的會員及其監理從業人員,必須遵守本公約,所有在廣東省從事監理活動的監理企業及其從業人員,應當遵守本公約。 

第三條 本公約所稱“廣東省建設監理行業自律”,是指廣東省建設監理協會的會員及其監理從業人員或在廣東省從事監理活動的監理企業及其從業人員遵守國家和地方法律法規,不損害其他監理企業、監理人員和與監理有關的單位和個人的利益和聲譽,不影響監理行業的健康發展和社會信譽,自覺規范與監理業務相關的各項工作、行為和活動。 

第二章 監理企業自律 

第四條 監理企業在從事監理活動中,應自覺遵守“守法、誠信、公正、科學”的行為準則,嚴格執行國家和地方的有關法律、法規、政策和標準、規范, 獨立自主開展監理工作,遵守合約,注重信譽,嚴格監理,熱情服務;不弄虛作假、徇私舞弊和違反社會公德。 

第五條 嚴格在建設行政主管部門核準的監理資質等級和規定范圍內從事監理活動;不將承攬的監理業務轉包,不接受掛靠的監理業務,不以收取管理費的方式把資質轉讓給其他人員使用。 

第六條 自覺維護監理市場投標秩序,嚴格執行政府關于監理取費標準及相關規定;不以超出國務院主管部門規定的監理取費標準所允許浮動范圍的價格進行競標;不與任何建設單位訂立違背國務院主管部門規定的監理取費標準及相關規定的“陰陽合同”。 

第七條 對違反相關法律法規及損害監理行業利益的監理招標公告、監 

理招標文件的內容或監理合同條款自覺進行抵制;不參與建設單位的壓價協商和談判。 

第八條 履行監理招投標的責任和義務;拒絕與任何單位串通投標或以行賄手段謀取中標,不以任何方式詆毀、中傷監理投標的競爭對手,不以私下交易等不正當手段承攬監理業務。 

第九條 堅持監理的根本原則和宗旨;拒絕“同體監理”的各種相關行為,不與被監理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位產生利害關系或者共謀利益。 

第十條 依據建設行政主管部門的相關規定,根據監理項目實際情況和需要,配置結構與專業合理的項目監理人員,強化項目現場監理的技術方法和管理手段;不以降低監理服務水平和質量來謀取監理服務費。 

第十一條 加強企業內部管理,加強企業文化建設,加強企業技術裝備和人才教育培訓,重視和維護監理從業人員的勞動保護和安全生產,保障員工的合法權益;不聘用素質差和不能滿足監理工作要求的人員充當監理人員。 

第十二條 主動接受建設行政主管部門和監理行業管理組織的監管,積極協助政府部門和行業管理組織的有關調查、調研工作。主動反映監理行業存在的問題,積極提出促進監理行業健康發展的意見和建議;不拖延、應付或回避政府部門和行業管理組織交辦的有關工作。 

第十三條 堅決抵制損害行業利益、有礙行業發展的行為,發現監理行業的有關違法違規和不正當行為應積極舉報和舉證;不隱瞞不規范的監理活動和工作的事實,不銷毀違法違規和不正當監理行為的證據和材料。 

第三章 從業人員自律 

第十四條 恪守監理人員的職業道德和行為準則,在個人執業范圍內從事監理活動,嚴格監理,規范執業;不詆毀、中傷其他監理人員,不損害其他人的利益。 

第十五條 自覺執行監理工作標準,嚴格監理工作行為;拒絕謀取不正當利益,不收受被監理單位的金錢或物品,不接受被監理單位的娛樂性招待或請吃(因工作溝通需要,由業主或主管部門安排的活動除外),不準要施工單位為項目監理機構和監理人員購買或報銷辦公、檢測、通訊等設備、工具、用具、紙張、筆墨等東西(招標文件或合同另有約定的除外)。不向施工單位介紹勞動用工和工程材料、設備;對于不符合工程質量標準或強制性條文要求的建設工程、建筑材料和設備的驗收,堅決拒絕簽字。 

第十六條 公正維護所監理項目相關主體各方的合法權益,保守在執業中知悉的國家秘密和他人的商業、技術秘密;不剽竊、出賣和違規泄露監理項目技術與管理的成果。 

第十七條 自覺維護個人資信、業績和榮譽;不涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉讓注冊證書、執業印章;不使用虛假證件、虛假工作經歷或隱瞞本人不良素質條件騙取監理企業聘用或與監理企業簽訂勞動合同。 

第十八條 堅持合理合法地從事專業技術工作;不同時與多個用人單位建立勞動關系,不在被監理的施工單位或材料、設備供應單位兼職。 

第十九條 自覺維護良好的勞動合同關系;不在監理業務未交接前隨意調離或辭職,不在調離或辭職后隨意放棄還應該承擔的監理工作責任和義務。 

第二十條 積極協助政府部門和行業管理組織的有關調查、調研工作。不隱瞞不規范的監理活動和工作的事實,不銷毀違法違規和不正當行為的證據和材料。 

第四章 違約懲戒 

第二十一條 投訴與舉報 

一、任何單位和個人對我省監理行業的有關單位和個人的違反監理相關法律法規和本公約的行為,均可投訴與舉報。 

二、投訴與舉報應提供書面材料,一式兩份,送寄廣東省建設監理協會自律委員會或省建設行政主管部門。投訴與舉報材料應詳細具體,便于調查與核實。 

三、特殊情況下,可以通過電話、傳真及電子郵件等方式投訴與舉報,但投訴與舉報的單位或個人應留下聯系方式,便于調查與核實。 

四、廣東省建設監理協會自律委員會地址:廣州市東風中路437號越秀城市廣場南塔1301單元,郵編:510030,電話:020-83565802,傳真:4006768800-5801,電子郵箱:xh@gdjlxh.org。 

第二十二條 調查與核實 

一、接到投訴與舉報后,廣東省建設監理協會自律委員會根據投訴與舉報材料的情況組成調查組,對投訴與舉報的事實進行調查與核實,調查組憑廣東省建設監理協會的介紹信開展工作,各地有關部門、單位和個人應積極配合。 

二、調查組應依法依規,客觀公正地調查,收集真實、準確的材料。 

三、調查組在調查核實工作完成后,向廣東省建設監理協會和廣東省建設行政主管部門提交書面報告,報告中應有處理的建議。 

第二十三條 懲戒處理 

一、根據調查組調查核實的情況和提出的處理意見,經協會自律委員會研究同意后,作出懲戒處理的決定。 

二、對會員單位違反公約行為的處罰: 

(一)書面警告; 

(二)通報批評并在協會網上公布; 

(三)取消評優評先資格并在協會網上公布; 

(四)暫停協會會員資格半年、一年,并在協會網上公告; 

(五)取消協會會員資格,并在協會網上公告; 

(六)建議政府主管部門按規定降低或撤銷資質等級等處罰; 

(七)情節特別嚴重,構成犯罪的,建議司法機關依法追究刑事責任。 

三、對監理從業人員違反公約行為的處罰: 

(一)由有關會員單位進行批評教育; 

(二)由有關會員單位按規定進行處分或處理; 

(三)書面警告; 

(四)通報批評并在協會網上公布; 

(五)取消評優評先資格并在協會網上公布; 

(六)建議政府主管部門按規定取消職稱、上崗資格等處理; 

(七)情節特別嚴重并構成犯罪的,建議司法機關追究法律責任。 

第五章 附 則 

第二十四條 本公約經公開征求意見,報建設行政主管部門審查后, 于2008年12月18日經二屆二次會員代表大會討論通過,自2009年3月5日起生效。本公約生效后廣東省建設監理協會2005年制定的《廣東省建設監理協會會員自律公約》同時廢止。 

第二十五條 廣東省建設監理協會自律委員會將依法成立,并報省建設行政主管部門和省民間組織管理登記機關同意和備案后行使職權。 

第二十六條 本公約由廣東省建設監理協會負責解釋。 

       本文摘自廣東省建設監理協會網
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